Pubblicato il N. 82 del Notiziario di Segretari enti locali. In occasione del XXI Congresso dell’UNSCP e dell’avvio del nuovo sito i prossimi quattro numeri del Notiziario saranno gratuiti. Dal 1 dicembre il Notiziairo tornerà ad essere riservato ai soli abbonati.
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Primo Piano
On Line il nuovo sito La presentazione del Comitato di redazione e dell’Associazione Machiavelli.
Decreto Fiscale. Il testo del ddl di conversione approvato giovedì 16 novembre, dal Senato. Il testo passa all’esame della Camera
Speciale XXI Congresso UNSCP, Qui tutte le informazioni (Roma 23, 24 e 25 Novembre) ed il programma definitivo.
Segretari Comunali
UNSCP Marche: Eletto il nuovo segretario regionale: Benedetto Perroni
Nomine Segretari: bando del 17 novembre scadente in data 27 novembre 2017
Governo e Parlamento
Funzione Pubblica: “Buone interazioni”. Le registrazioni integrali
Blog dei Segretari del Lazio, La Camera approva definitivamente le norme in materia di segnalazioni di reati o irregolarità nel lavoro pubblico o privato (cosiddetto Whistleblowing) (documenti e rassegna stampa)
Dossier del Servizio Studi della Camera: Legge 3 novembre 2017, n. 165 – Modifiche al sistema di elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica – Testo a fronte tra la normativa previgente e la legge 165/2017Legge 3 novembre 2017, n. 165 – Modifiche al sistema di elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica – Testo a fronte tra la normativa previgente e la legge 165/2017
Regioni.it, Autonomia: Emilia-Romagna e Lombardia al tavolo con il Governo
MISE/MEF, Zone Franche Urbane – Al via nuova tornata di agevolazioni alle imprese di dieci città italiane
Agenzia per la coesione territoriale: L’Italia secondo i Conti Pubblici Territoriali. Relazione annuale CPT 2017
Dal mondo delle Autonomie
Anci, Periferie Decaro: “Mettiamo a sistema risorse e progetti, masterplan delle città per costruire agenda urbana nazionale”
Città metropolitane – Nicotra: “Segnali positivi su investimenti ma su funzioni e spesa corrente c’è forte sofferenza”
Politiche sviluppo Nicotra: “Per i Comuni bene nuove regole su investimenti ma servono altre misure di accompagnamento”
Regioni.it, L’attrazione degli investimenti esteri: modelli regionali a confronto
UPEL: Newsletter del 16.11.2017 – AREA AMMINISTRATIVA
UPEL: Newsletter del 16.11.2017 – AREA FINANZIARIA
UPEL: Newsletter del 16.11.2017 – AREA TECNICA
Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti
Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 5285 del 15 novembre 2017 La decadenza del permesso di costruire deve essere dichiarata con apposito atto e preceduta dall’avvio di un procedimento amministrativo – il verificarsi di una circostanza nota all’Ente comunale, che ha reso impossibile la realizzazione dei lavori, giustifica una proroga automatica del termine di ultimazione dell’opera senza che sia necessaria una formale istanza.
Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 5099 del 6 novembre 2017 – Il comune ha il diritto di prendere visione e di estrarre copia dei documenti amministrativi richiesti ad una cooperativa sociale partecipata dal medesimo.
Consiglio di Stato sez. III, sentenza n. 5226 del 13 novembre 2017 – Le irregolarità concernenti la cauzione provvisoria sono sanabili mediante il potere di soccorso istruttorio
Tar Piemonte, sez. II, sentenza n. 1224 del 15 novembre 2017 – Nei casi in cui il computo del quorum costitutivo o deliberativo previsto da norme di rango primario o secondario per la valida deliberazione di provvedimenti collegiali conduca all’individuazione di una cifra decimale, l’arrotondamento deve essere operato per eccesso all’unità superiore, dal momento che la soluzione contraria dell’arrotondamento per difetto all’unità inferiore, con il troncamento delle cifre decimali, ridurrebbe la soglia di maggioranza al di sotto di quella normativamente richiesta.
Tar Campania – Napoli, sez. VIII, sentenza n. 5369 del 14 novembre – Il rapporto tra la convenzione di natura urbanistica che prevede il trasferimento di alcune aree e il diverso e distinto atto notarile, con il quale viene effettuata la cessione, non si pone in termini gerarchici e di prevalenza – come invece nel caso del rapporto tra diverse norme di differente rango – né può dirsi che l’eventuale contrasto della convenzione con un atto successivo e strutturalmente autonomo, quale l’atto di cessione, possa risolversi nell’inefficacia del secondo o nella sua disapplicazione.
Parere della Corte dei conti:
Lombardia, 9 novembre 2017 Delibera/n. 316/2017/PAR Nel caso di amministratore comunale nominato come componente del cda deve essere applicato quanto previsto dall’articolo 1, comma 718, della legge n.296/2006. Alla luce della norma richiamata, non è revocabile in dubbio che se al consigliere di amministrazione di società partecipata dall’ente, che ricopra anche la carica elettiva (nell’ipotesi che non vi sia incompatibilità), non possa essere riconosciuto dalla società alcun emolumento, a maggior ragione il comune non potrà riconoscere il pagamento dei contributi di cui all’art 86 comma 2 del T.U.E.L. al consigliere di amministrazione che ha rassegnato le dimissioni dall’incarico per incompatibilità con la carica elettiva, stante comunque la gratuità del rapporto societario stabilito per legge. Se non può essere riconosciuto nessun emolumento per l ‘incarico, ne consegue che nessun onere contributivo possa essere accollato al comune.
Approfondimenti
Le Istituzioni del Federalismo: Brexit: la fine dell’Europa o la fine del Regno Unito?
De Iustitia: Rivista numero 4/2017 (tra i temi trattati si segnala l’articolo La natura giuridica del provvedimento di revoca dell’assessore comunale: atto politico o atto amministrativo?)
Marco Aurelio:Ai fini dell’acceso, la P.A. è tenuta a conservare gli atti o reperirli presso altre amministrazioni
Italia Appalti,Il sindacato del giudice amministrativo sulle linee guida di ANAC
Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Il Fondo di solidarietà comunale, sostenibilità per il futuro
Gazzetta Ufficiale
Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica Decreto 12 luglio 2017 Misure correttive volte a neutralizzare l’incidenza del maturato economico del personale cessato nel calcolo delle economie da destinare alle assunzioni del personale in regime di diritto pubblico del Consiglio di Stato, della Corte dei conti e dell’Avvocatura dello Stato. (17A07721) (GU Serie Generale n.268 del 16-11-2017)
Altro
INPS: Circolare n. 169 del 15 novembre 2017, prescrizione dei contributi pensionistici dovuti alle Gestioni pubbliche. Chiarimenti
Eventi Formativi:
Anci Lombardia Accademia per l’Autonomia – Ripartono gli incontri di formazione nei territori lombardi
Convegno, Princìpi e regole dell’azione amministrativa. Tra legalità e realtà giurisprudenziale, Roma, 21 novembre 2017
Accademia per le Autonomie, Calendario eventi formativi
IFEL, Webinar, Prossimi webinar
