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Aggiornamenti 10 – 11 febbraio 2014

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25/02/2014

Relazioni sindacali

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E’ possibile sanare la mancanza del requisito sostanziale della contrattazione integrativa consistente nel mancato parere favorevole dei revisori dei conti, anche relativamente a contratti già chiusi e sottoscritti?

Posizioni organizzative

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Possono essere corrisposti i diritti di segreteria al dipendente titolare di posizione organizzativa, cui sia stato conferito anche l’incarico di vice segretario comunale?

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Nel caso in cui un dipendente titolare di posizione organizzativa abbia, nel corso di più mesi, accumulato un ingente minus orario, non ancora decurtato, l’ente è tenuto ad effettuare immediatamente il recupero della retribuzione indebitamente corrisposta oppure lo stesso dipendente può essere ammesso ad un piano programmato di rientri e di recuperi orari, anche parziali?

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Ad un dipendente di categoria D, titolare di un rapporto di lavoro a tempo parziale con  orario di lavoro di 18 ore settimanali, è stata affidata la titolarità di una posizione organizzativa, ai sensi dell’art.11 del CCNL del 22.1.2004, con conseguente riproporzionamento della relativa indennità di posizione. L’indennità di risultato deve essere erogata facendo riferimento alla retribuzione di posizione parametrata al 50% oppure può essere riconosciuta per intero, tenuto conto che tale voce retributiva risulta legata esclusivamente al raggiungimento degli obiettivi, ove questi siano comunque raggiunti?

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Presso un ente privo di dirigenza, il titolare di una posizione organizzativa ottiene la temporanea trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale di tipo misto, con articolazione oraria pari a 18 ore settimanali per sei mesi, 24 ore per i successivi 6 mesi e 32 per gli ulteriori 12 mesi. In tale ipotesi, si deve procedere al riproporzionamento del valore della retribuzione di posizione in relazione all’orario di lavoro effettivamente svolto nel periodo di riferimento?

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In un comune dotato di dirigenza è possibile conferire incarichi di alta professionalità, ai sensi dell’art.10 del CCNL del Comparto Regioni-Autonomie Locali del 22.1.2004, a personale della categoria D titolare di un rapporto di lavoro a tempo parziale?

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Deve essere garantito, nell’ambito dello specifico fondo, di cui all’art.17, comma 2, lett.c), del CCNL dell’1.4.1999, il finanziamento della retribuzione di risultato degli incaricati di posizione organizzativa nella misura minima del 10% dell’importo della retribuzione di posizione affidata, ai sensi dell’art.10 del CCNL del 31.3.1999?

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Ad un dipendente di categoria D, titolare di un rapporto di lavoro a tempo parziale con  orario di lavoro di 18 ore settimanali, è stata affidata la titolarità di una posizione organizzativa, ai sensi dell’art.11 del CCNL del 22.1.2004, con conseguente riproporzionamento della relativa indennità di posizione. L’indennità di risultato deve essere erogata facendo riferimento alla retribuzione di posizione parametrata al 50% oppure può essere riconosciuta per intero, tenuto conto che tale voce retributiva risulta legata esclusivamente al raggiungimento degli obiettivi, ove questi siano comunque raggiunti?

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Come deve essere determinato il valore della retribuzione di risultato di un titolare di posizione organizzativa, nel caso di servizi in convenzione, ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, a seguito della modifica, in corso di anno, della percentuale dal 25%, come previsto dall’art.10 del CCNL del 31.3.1999, a quella del 30%, di cui al comma 5, del richiamato art.14 del CCNL del 22.1.2004?

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Come deve essere determinato, presso l’ente di appartenenza, l’ammontare della tredicesima mensilità di un dipendente titolare di posizione organizzativa, qualora, a seguito della istituzione di un servizio in convenzione con altra amministrazione, ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, sia stato modificato il precedente valore della relativa retribuzione di posizione, con successivo riproporzionamento dello stesso al tempo di lavoro da prestare presso lo stesso, come disposto espressamente dal comma 4 del sopra citato art.14?

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Quali sono le corrette modalità di calcolo della retribuzione di risultato di un lavoratore  titolare di posizione organizzativa, nel caso in cui in corso di anno sia modificato il valore della relativa retribuzione di posizione?

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Nel caso in cui un dipendente titolare di posizione organizzativa abbia, nel corso di più mesi, accumulato un ingente minus orario, non ancora decurtato, l’ente è tenuto ad effettuare immediatamente il recupero della retribuzione indebitamente corrisposta oppure lo stesso dipendente può essere ammesso ad un piano programmato di rientri e di recuperi orari, anche parziali?

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In caso di fusione tra due comuni, di cui uno dotato di posizioni dirigenziali, presso l’ente di nuova formazione, il finanziamento delle posizioni organizzative già esistenti presso l’altro ente, privo di dirigenza, possono essere ancora finanziate a carico del bilancio?

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In un ente, tutti i servizi sono organizzati secondo un orario di lavoro articolato su sei giorni settimanali. In tale ambito, un titolare di posizione organizzativa, può decidere, autonomamente, di articolare invece il proprio orario di lavoro su solo cinque giorni settimanale?

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Nel caso in cui un dipendente titolare di posizione organizzativa abbia, nel corso di più mesi, accumulato un ingente minus orario, non ancora decurtato, l’ente è tenuto ad effettuare immediatamente il recupero della retribuzione indebitamente corrisposta oppure lo stesso dipendente può essere ammesso ad un piano programmato di rientri e di recuperi orari, anche parziali?

Inquadramento /mobilità

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Quali sono le corrette modalità di inquadramento, giuridico ed economico, di un dipendente della categoria C del Comparto delle Università presso un ente del Comparto Regioni-Autonomie Locali? In particolare, deve essere valutata anche l’indennità di ateneo in godimento al momento del trasferimento?

Trattamento economico accessorio

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E’ possibile remunerare piani di lavoro-progetti obiettivo e/o lavoro straordinario attingendo a risorse non provenienti dal “fondo delle risorse decentrate”?

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Ai fini dello svolgimento lavoro straordinario elettorale, è sufficiente una autorizzazione preventiva, generale, del solo responsabile dell’Area amministrativa, sulla base dell’art.15 del D.L. n.8/1993 (con l’indicazione dei nominativi del personale previsto, delle funzioni da assolvere e delle ore di straordinario effettuabili), secondo una prassi seguita, oppure sono necessarie specifiche autorizzazioni, in relazione alle attività di volta in volta occorrenti, da parte dei relativi responsabili?

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In relazione alle previsioni dell’art.38 del CCNL del 14.9.2000, concernente il lavoro straordinario come devono essere correttamente le espressioni “lavoro eccezionale” e “non possono essere utilizzate come fattore ordinario di programmazione del tempo di lavoro e di copertura dell’orario di lavoro” ivi contenute?

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E’ possibile erogare compensi ai dipendenti che assistono l’ente nei contenziosi dinanzi al giudice tributario, ai sensi dell’art.15, comma 2-bis, del D.Lgs.n.546/1992? Le risorse a tal fine previste dalla legge possono derogare al tetto del fondo per la contrattazione integrativa, come avviene per i compensi previsti per l’avvocatura dell’ente?

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In relazione ad un progetto predisposto per il recupero degli oneri di urbanizzazione, di cui alla legge n.10/1977, è possibile utilizzare per il relativo finanziamento una quota percentuale delle entrate derivanti da interessi e sanzioni per il mancato versamento degli oneri stessi? Tali risorse potrebbero rientrare tra quelle di cui all’art.15, comma 1, lett.k) del CCNL dell’1.4.1999

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E’ possibile riconoscere l’indennità di cui all’art. 37, comma 1, lett. b) primo periodo del CCNL del 6.7.1995 (di pubblica sicurezza), come modificato dall’art.16, comma 1, del CCNL del 22.1.2004, ad un dipendente responsabile dell’autorimessa (inquadrato nella categoria C., con il profilo di assistente amministrativo), che, investito della qualifica di agente di pubblica sicurezza, come autista conduce l’autovettura in dotazione all’organo di governo dell’ente?

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E’ possibile finanziare l’indennità di specifiche responsabilità, di cui all’art.17, comma 2, lett.f), del CCNL dell’1.4.1999, come modificato dall’art. 36 CCNL 22.1.2004 e dall’art. 7 CCNL 9.5.2006), con le risorse derivanti dall’applicazione dell’art.15, comma 5, del medesimo CCNL dell’1.4.1999?

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Quali sono gli spazi ed i tempi di intervento del nucleo di valutazione o del servizio di controllo interno nell’ambito della procedura per il possibile incremento delle risorse decentrate variabili, ai sensi dell’art.15, commi 2 e 4, del CCNL dell’1.4.1999?

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E’ possibile incrementare le risorse variabili dell’art.15, comma 5, del CCNL dell’1.4.1999 in relazione all’incremento stabile della dotazione organica dell’ente, avvenuta mediante l’assunzione a tempo indeterminato di lavoratori socialmente utili, con l’attivazione di nuovi servizi?

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Il personale assunto a termine beneficia dei trattamenti economici accessori a carico delle generali risorse, di cui all’art.15 del CCNL dell’1.4.1999 oppure è necessario costituire, per tale finalità, un fondo a parte a carico del bilancio dell’ente stesso? Si può fare riferimento alla Dichiarazione congiunta n.6 allegata al CCNL del 22.1.2004?

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Il fondo per la retribuzione di posizione e di risultato della dirigenza può essere integrato stabilmente della quota corrispondente all’indennità di vigilanza, ex art.45, comma 8, del DPR n.333/1990 ed art.37, comma 1, lett.d), del CCNL del 10.4.1996, per compensare lo svolgimento dal parte del dirigente del settore polizia locale delle particolari funzioni previste dalla legge n.65/1986?

Orario di lavoro

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Fermo restando l’orario di obbligo di 36 ore settimanali nonché quanto previsto dall’art.38, comma 6, del CCNL del 14.9.2000 e dall’art.7 del D.Lgs.n.66/2003, è possibile adottare un orario di lavoro giornaliero articolato su quattro giorni settimanali di nove ore ciascuno, con due giorni di non dovuto e un giorno di riposo settimanale?

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In presenza dei presupposti previsti dall’art.22 del CCNL dell’1.4.1999, l’ente ha un obbligo o una facoltà di concedere la riduzione dell’orario di lavoro, ivi prevista? Quali sono le economie da considerare per compensare la maggiore spesa derivante dalla riduzione dell’orario di lavoro?

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E’ possibile applicare la riduzione dell’orario a 35 ore al personale della Polizia Locale inserito in una organizzazione del lavoro per turni e che percepisce la relativa indennità?

Permessi/Congedi

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Nel caso di un rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo verticale al 75%, i tre giorni di permesso per particolari motivi personali e familiari, di cui all’art.19, comma 2, del CCNL del 6.7.2995, devono essere riproporzionati?

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Nel caso di richiesta presentata del dipendente in corso di anno (mese agosto), le 150 ore di ore di permesso retribuite per diritto allo studio sono riconosciute per intero o si deve procedere al relativo riproporzionamento in ragione dei restanti mesi dell’anno?

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Alla luce delle previsioni dell’art. 32, comma 1-bis, del d.lgs. n. 151/2001, introdotto dall’art. 1, comma 339, della legge n. 228/2012, la contrattazione integrativa può prevedere e disciplinare la frazionabilità ad ore del congedo parentale, anche in assenza di uno specifico rinvio in tal senso nel contratto collettivo nazionale di lavoro del Comparto Regioni-Autonomie locali?

Dimissioni

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La dichiarazione congiunta n.2 del CCNL 5.10.2001, concernente la possibilità dell’ente di rinunciare all’indennità in caso di mancato preavviso a seguito di dimissioni del dipendente presentate per assumere presso altra amministrazione a seguito di concorso pubblico, può considerarsi applicabile a fattispecie intervenute dopo la stipulazione del CCNL del 9.5.2006, che ha definito una nuova disciplina dell’istituto del preavviso (art.12) e che non contiene alcuna analoga dichiarazione congiunta in materia?

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Le dimissioni volontarie date da un dipendente in malattia interrompono la stessa o decorrono dalla fine della malattia?

Malattie

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Le assenze per visite, terapie, prestazioni specialistiche od esami diagnostici per durata inferiore alla giornata lavorativa, opportunamente certificate, possono considerarsi assenze per malattia (malattia ad ore)?

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Un dipendente è assente dal 15 giugno 2013 (ultimo evento morboso), con certificazione medica che copre dal lunedì al venerdì (con esclusione de del sabato e della domenica non lavorativi) e con dichiarazione in ogni certificato che si tratta di inizio malattia. Ai fini del computo del periodo di comporto previsto dall’art.21 del CCNL del 6.7.1995, devono essere considerati solo i giorni coperti da certificato medico o anche i sabati e le domeniche?

Norme disciplinari

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Un dipendente è stato sottoposto agli arresti domiciliari. L’amministrazione deve procedere all’emissione del provvedimento di sospensione cautelare dal servizio? Quale retribuzione deve essere corrisposta allo stesso e in che misura?

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Un dipendente è stato assoggettato a provvedimento di restrizione della libertà personale, con conseguente adozione da parte dell’ente del provvedimento della sospensione cautelare obbligatoria, ai sensi dell’art.5, comma 1, del CCNL dell’11.4.200.

Successivamente la custodia in carcere è stata sostituita con gli arresti domiciliari, anche con l’autorizzazione del giudice all’interessato a svolgere l’attività lavorativa. Il dipendente ha presentato richiesta di riammissione in servizio. L’ente è tenuto ad accogliere tale richiesta?

Buoni pasto

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Una amministrazione già riconosce ai propri dipendenti il buono pasto sostitutivo del servizio mensa, ai sensi dell’art.45, comma 1, del CCNL del 14.9.2000. La stessa può istituire anche un servizio mensa, con possibilità di scelta dei dipendenti tra assegnazione del buono pasto e fruizione della mensa, garantendo quell’alternanza prevista dalla disciplina contrattuale e dando maggiore possibilità di scelta al dipendente?

Trasferte

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Un dipendente comunale in missione per partecipare ad un corso di formazione ha diritto al rimborso delle spese relative alla consumazione del pasto presso un pubblico esercizio?

Unioni/Convenzioni

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Al personale trasferito in comando presso una unione di comuni spetta il rimborso delle spese di viaggio sostenute ogni giorno per recarsi dal proprio domicilio alla sede di servizio posta in altro comune?

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Nel caso in cui alcuni enti abbiano attivato convenzioni per l’esercizio associato di alcune funzioni, ai fini della determinazione del trattamento accessorio del personale, gli stessi possono addivenire alla stipulazione di un contratto collettivo decentrato integrativo, in modo da conseguire sostanziali semplificazioni gestionali?